纾困中小企业仍需“帮把手”

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来源：经济日报

作为中国经济的“毛细血管”，量大面广的中小微企业是稳经济的重要基础，也是扩就业的重要力量。加快中小企业恢复元气，政策上要继续“帮把手”，大中小企业要“携好手”，促进高质量发展要“有推手”。

中小企业发展指数连续3个月下降。中国中小企业协会近日发布的数据显示，5月份中小企业发展指数为88.9，比上月下降0.1点，降幅有所收窄。总体来看，5月份该指数虽高于2022年同期水平，但低于2021年同期水平，仍处在景气临界值100以下。作为反映中小企业经济运行状况的综合指数，中小企业发展指数回落，表明中小企业仍处于疫后恢复期，企稳回升的基础尚不牢固。

当前，我国经济持续复苏，但市场需求还是偏弱，企业预期不稳、信心不足，生产经营困难较多。与大企业相比，中小企业具有市场敏感度高、抗风险能力偏低、议价能力不强、自有资金有限、社会融资困难等特点，现阶段面临的困难挑战更为突出。今年以来，全国工业生产者出厂价格指数（PPI）呈下降态势，金融机构持续加大对中小微企业融资支持力度，企业成本压力和资金紧张状况有所缓解，但国内外订单下降、企业利润下滑、产能过剩增加、应收账款拖欠等困难仍在持续，企业扩大再生产的投资意愿还不强。

中小企业好，中国经济才会好。作为中国经济的“毛细血管”，量大面广的中小微企业是稳经济的重要基础，也是扩就业的重要力量。2022年，我国中小微企业数量已超过5200万户。第四次经济普查数据显示，中小微企业的从业人数占全部企业从业人数的近八成。中小企业事关经济社会发展大局，中小企业稳则经济稳、就业稳、预期稳。

我国一直高度重视中小企业发展，促进中小企业发展的制度和机制不断完善。截至2022年已累计培育8997家专精特新“小巨人”企业、6万多家专精特新中小企业。近年来，为中小企业纾困解难的力度之大，出台政策之密集、含金量之高，前所未有。仅去年一年，国家层面出台支持中小微企业发展的政策就达40多项，对于促进中小企业平稳健康发展发挥了重要作用。

加快中小企业恢复元气，政策上要继续“帮把手”。政策落实到不到位？营商环境好不好？企业感受最深。要坚持问题导向，结合各地实际，聚焦中小企业的急难愁盼问题和制约创业创新发展的痛点难点问题，加大对中小企业纾困支持力度，帮助企业既降显性成本也降隐性成本。要做好已出台政策的宣传落实，让更多经营主体知晓政策、用好政策，让中小企业有实实在在的获得感。要坚持两个“毫不动摇”，更大力度为各类经营主体投资兴业破堵点、解难题，提振企业发展信心。

助力中小企业站稳脚跟，需要大中小企业“携好手”。数据显示，超九成专精特新“小巨人”企业为国内外知名大企业配套。大中小企业融通创新，是释放大企业创新活力、激发中小企业创新潜力的有效渠道，也是提升产业链供应链稳定性和竞争力的重要途径。要推动大中小企业在技术创新、产品配套、市场开拓等方面深入合作，以大带小、以小托大，营造“大河有水小河满、小河有水大河满”的良好发展生态。今年以来，工信部组织开展“百场万企”大中小企业融通对接和大企业“发榜”中小企业“揭榜”等活动，正是为了帮助解决信息不对称问题，推动中小企业融入大企业产业链供应链。6月份的全国中小企业服务月活动，也以“赋智、赋值、赋能”为主题，助力优质中小企业梯度培育。

促进中小企业强壮筋骨，推动高质量发展要“有推手”。疫情期间的有关调研发现，数字化程度越高的企业受疫情冲击的影响越小。数字化转型可以提高中小企业的敏捷度和坚韧性，已成为企业高质量发展的“必修课”，但目前中小企业整体数字化水平仍相对较低。解决广大中小企业不会转、不能转、不敢转的困难，需要各地因地制宜落实相关政策举措，强化分类指导和跟踪服务，加大资金支持力度，构建完善数字化转型公共服务体系，为中小企业数字化转型出一把力。